ムダな会議・連絡で 多忙になり 大切な事が見えない悲劇~地方議員は無給が世界の常識vs日本の議員は質が悪いが、高給

 今年は参院選、地方統一選がある。 どんな議員を「選ぶ・落とす」べきか?
その基準を導く為に、地方議員の実態&あるべき姿を示す。 考察は次の2点。

1 まず、地方議員へ研修の講師を務めた時の体験談から実態&教訓を示す。
2 次に、地方議員の国際比較を行い、以下の結論を導いた。

結論: 地方議員は無給が世界の常識 vs 日本の議員は質が悪いが、高給


1 地方議員へ研修の講師を務めた時の体験談から教訓

 研修後、ある議員が講師の私へ「研修内容を一言で要約してくれ」と言う。
理由を聞くと、議員は次のように話す。

「公費で研修・視察に参加したら、報告の義務があり、いつもは随行の公務員に
書かせる。でも今日は随行が居ないので、自分で書くが、そんな時間は無い」

私は「そんな時間こそ大切。そんな大切な時間を確保しない貴方は普段、何してるの?」
と怒りを抑えつつ問うた。 議員は怒り、次のように話す。

「私は政党の会議・連絡で忙しいんだ。講演の話を要約してくれ」

 議員は、党利党略(政党)の為に忙しく、本来なら大切にすべき事を軽視・侮蔑している。
この話は、多くの教訓を見いだせるが、次に注目したい。

教訓 【ムダな会議・連絡で、多忙になり、大切な事が見えない悲劇

 あなたは、この議員を嗤えますか?
この悲劇は、議員が行うと「公務員など周囲の人を疲弊、地域を衰退」させる。

公務員・会社員が行っても「部下など周囲の人を疲弊させる、法令を犯す」。
役所・企業で法令違反が多発する原因は、これが大きいと思う。


2 国際比較で分かる「日本の議員は質が悪いが、高給とり」

 地方議員は「無給で地域の為に兼業で務める」のが海外先進国の常識・良識である。
一方、日本では「自分の生活・名誉の為に、高給だから」議員になりたがる輩が多い。

 海外先進国の地方議員は「地域を愛する市民が、無給で地域の為に兼業で務める」事実を
総務省の資料 諸外国における地方自治体の議会制度~総務省 で検証しよう。

 同資料6頁は、欧州5国と韓国の計6カ国で、地方議員は無給で働く実態を強調している。
(韓国は2003年から報酬を出しているが、それで地方自治が良くなったという話は聞かない)

 無給で地域の為に兼業で務める「欧州の議員は、志が高い」市民だけが立候補するので、
研修の講師へ「研修内容を一言で要約してくれ」と言うバカな議員は欧州にはいない。

 要は、地方議員の「志の高さ、質の良さ」が、入口(立候補)時点で担保されている
この仕組みは、無給で働く「志の高い地方議員」を、市民が尊敬する好循環を生む。

 日本も戦前は無給だったのに、日本は欧州のマネばかりするのに、
なぜ「地方議員は無給で働く欧州の常識・良識」はマネしないのか? 
 
 制度を決める議員たちが、自分の為に、そうしたくないのだろう。 
解決策は、地方議員は「無給で地域の為に兼業で務める」世界の常識・良識を採用し、
地方議員の「志の高さ、質の良さ」を、入口(立候補)時点で担保する事!



地方議員の報酬(年収) 2000万円以上って、異常すぎる

 地方議員は一体、どれくらい高い報酬(年収)を貰っているのか?
wikipedia 議員報酬 に、名古屋市議の報酬(年収)が次のように記載されている。

 名古屋市議の報酬(年収)は 議長2480万円、 副議長2255万円、 議員2120万円
河村たかし名古屋市長は、議員報酬の削減を掲げて 名古屋市議会と対立している。

 欧州の地方議員が無給で務める理由の一つに、年間稼働日数の少なさがある。 日本の
地方議会は年間稼働日数平均38.8日で、名古屋市議の報酬を日給換算すると55万円!
 市議の年間稼働日数は僅か38.8日
 職業別の年収1位は地方公務員 ~ 高校生 なりたい職業1位が 公務員で、日本は大丈夫?

 ちなみに、国会議員の所得は 平均 2281万円 (日経新聞14/6/30) である。
まさかとは思うが、地方議員の報酬額は「欧州は無給」という海外比較は行わず、
「国会議員と比較して、同じ水準であるべき」と考えているのだろう。

 比較の対象を、自分に都合よく意図的に改竄する手口は、昨今の統計不正と同じ穴の狢!
以上を踏まえた「地方議員の実態と解決策」は以下53話を御覧ください。

53話 できる2割を活かすパレート法則で地方創生~ダメな8割を保護する地方は衰退 


 地域再生の指導歴 10年の知見を纏めた 連載15回分 を以下で読めます
地方創生の指導を「中山間地・離島・観光地」毎に体系化~編集者を募集

 公務員研修の講師歴 10年の体験を纏めた 連載16回分 を以下で読めます
自治体の研修or公務員の忖度・意識の改革を問う本を創る~編集者を募集


    若者バカ者まちづくりネットワーク 主宰  地域再生プランナー 久繁哲之介

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