自治体の研修or公務員の忖度・意識の改革を問う本を創る~編集者を募集

 某誌で60回の連載をネタに、本を創る編集者を探します。 連載の内容と目的は、
読者を公務員に特化して「役所の政策や市民の起業など事例考察を通して、
公務員のスキルアップを図り、衰退した地方を活性化・面白くしたい
」。

 読者を特化する意図は某誌が、書店&ネットでは読めない公務員向け定期購読誌。
書店&ネットで読めない記事は面白くても、埋もれます(涙)。 だから、
多くの人が読めなかった連載を上記の目的から、当ブログでテーマ毎に公開します。

 60回の連載から昨年度の「自治体の研修で講師を務めた実録 10回」を公開。 
本の編集案として私案を以下に2つ挙げます。

A案 読者は公務員。 公務員の研修テキストとして出版後、研修テキストに使う
B案 読者は一般。 公務員の民間とは間逆な意識・忖度、発想力の不足を、笑読

 このようにネタは同じでも、編集は多様で今、本を売るには、斬新な編集力が必須。
拙著『地域再生の罠』が、13刷のベストセラーになった要因を振り返ると
編集者の発想が斬新だった。 以上より、面白い編集の提案お待ちします。 

研修の企画者やB案を期待する方も、以下 10話をクリックして、ご笑読ください。     


13話 政策を考える3つの前提~研修は同じでも、環境が正反対なら、成果も正反対

14話 公務員はバクチ好き~成功確率1%で、いきなり多額の税金を使う政策は、博打

15話 帰納法で創造力と個性を高める~演繹法では皆が同じ(無個性)になる

16話 政策立案ノウハウ全公開~成功例だけ紹介→真似するから地方は衰退

17話 「裏が見えない=表面だけ視る」から失敗する~質問力を高める方法

18話 論理偏重だから信頼されない~感情と論理の調和で、信頼される公務員になる

19話 人材育成(研修)の基本~今は大物の恩師は、新人の私をこう指導した

20話 創造的&貢献的な仕事だけが残る~eガバメントで、役所仕事と裁量仕事は消滅

39話 郷に入れば郷に従えは人が流出→人口減少vsダイバーシティな地域は人が流入

40話 仕事の引継ぎは、前例と方法でなく、目的と価値を伝え、価値を高める



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ジャンル : 政治・経済

公務員の忖度&研修録9~郷に入れば郷に従えでは人が流出→人口減少vsダイバーシティな地域は人が流入~市町村合併の功罪

 市町村合併の功罪は企業合併と同様、正反対な次2つに分類できます。

1 郷に入れば郷に従え→人口減少型(吸収合併型): 吸収した側の大きな自治体・企業が
 自分の作法・前例を全て、吸収された小さな側の職員に要求する「前例踏襲主義」。
 吸収された職員は多くが流出(退転職)する。

2 ダイバーシティ→人口増加型(対等合併型): 合併を機に、前例は捨て、
 やり方や風土をゼロから創る。 
 前例に固執しない、活躍の機会が平等、という魅力ある風土に、人が集まる。

 人口の東京一極集中は、東京が日本で最もダイバーシティだから。 逆に
人口が減少する地方は、1と同じ特性があるから、人口が減少し続ける。 

 以下に、自治体名を挙げて、1と2の市町村合併を考察しています。

公務員研修録9:郷に入れば郷に従えは人が流出 vs ダイバーシティな地域は人が流入

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公務員の忖度&研修録8~創造的&貢献的な仕事だけが残る~eガバメントで、事務(役所)仕事は消える、不正(裁量)仕事も消滅

 公務員の不正が多発しています。 根本的な解決策は
「公務員の採用&働き方を、学力偏重から、人間性を重視」へ改革

 ロボットやAIが普及すれば「創造的&貢献的な仕事だけが残る」と期待され、
前例・マニュアル通りの単純な事務仕事は消える。 不正できる裁量仕事も消える。 

 だから、先進的な自治体は既に次の改革を進めています。
1 公務員を、学力でなく人間性で採用する改革
2 公務員が、事務仕事・役所仕事を止め、現場で市民と協働する働き方改革
 
 採用改革&働き方改革で、地域と公務員が活性化する成果、出ています。
以上の動向、以下で解説しています。

公務員研修録8:創造的&貢献的な仕事だけが残る~役所仕事&裁量仕事は消滅

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公務員の忖度&研修録7~人材育成(研修)の基本~今は大物の恩師は、新人の私をこう指導した

 私が成功した(と仮定)秘密の1つを公開。 私の新入社員時代、IBMは新入社員に
アドバイザーを付ける。 アドバイザーは非管理職の30歳前後を上司が選ぶ。

 私のアドバイザー:Y子さんは後に、IBM初の女性理事に就任、政府系金融
機関の社外取締役も務めた大物。 Y子さんの指導は凄かった(内容は研修録7)!
Y子さんに指導を受けた者は多いが、成功できた者は一部に限られる。

 以上より私の成功要因として以下2つを導くことができる。
成功要因1:最高のアドバイザー(上司)に恵まれる「運」があった。 
成功要因2:最高の指導・応援を引き出す「協働力と人間性」が私にあった。

 成功するには、成功要因1と2の両方が必要。 つまり、運は確かに必要だが、
運だけでは成功できない、最高の指導・応援を引き出す「協働力と人間性」も必要!

 Y子さんと私の問答、Y子さんの実名、成功要因1と2の詳細は、以下ご覧ください。

公務員研修録7:人材育成(研修)の基本~今は大物の恩師は、新人の私をこう指導した

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公務員の忖度&研修録6~論理と感情を調和せよ~感情が伝わる政策は共感・支持される

 自治体で研修の講師を務めた後、礼状が公文書で届くが、私の名前を間違える
自治体が多い。 久繁哲之介の 繁を茂、介を助 等と間違えるって、能力が
かなり欠如してる。 能力の例を一つだけ挙げると、目的を考える力。

目的が「お礼」なのに、名前を間違える「非礼」、シャレにもならない。

 この非礼・非常識が起きる原因と現象は、国会の答弁を「作る人と、読む大臣が別」で、
大臣が漢字を読めない現象と同じ。 つまり、研修の企画者と、礼状を作る事務者が別。

 企画者は私の本を読み、研修も受講し、私と面識あるから、名前を間違えたりしない。
だが、事務者は決裁文書を見て、いつも使う礼状に宛名だけを事務的に入力する。

 面識が無い人の名前を事務的に入力すれば、年金データの入力ミスが10万件以上
起きた確率で、入力ミスは発生しうる。 解決策を3つ提示しよう。

1 当事者意識=責任感をもつ 入力ミスが生む弊害(責任)を認識して仕事をする。
2 脱「縦割主義」 企画者が礼状も書き、事務者は別の価値を生む仕事をする。
3 脱「論理偏重」 礼状や政策は、感謝の感情が伝わってこそ、市民に支持される。

 以下に「公務員は、市民の名前と金をもっと大切に扱え」って事例と解決策を
纏めています。

公務員研修録6:論理と感情を調和せよ~感情が伝わる政策は共感・支持される

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公務員研修録5~裏が見えない(表面だけ視る)から失敗~質問力を高める

 猫のタマ駅長で、地方を創生した小嶋光信さんとの対談の要約です。

地方交通は、赤字で「地域内x買物など義務の移動客」の足が維持できない例が増加。
維持できない原因は「地域内x買物など義務の移動客」の枠内でのみ考える発想の弱さ。

そこで小嶋さんは、猫を駅長に抜擢した話題性で「地域外x遊びの観光客」を増やし、
その利益で「地域内x買物など義務の移動客」を支える「表裏一体の戦略」で成功した。

表裏一体の戦略は当ケースの場合「地域内の客が少ないなら→地域外から集める」と
「買物など義務の移動客が少ないなら、遊びの観光客を集める」の連携で実現。

表裏一体の戦略、連携の手法は他にも、義務移動の沿線に、観光農園を整備し、
農業活性化x遊びの観光客を増やす等を以下の研修録5で詳解しています。

公務員研修録5:裏が見えない(表面だけ視る)から失敗~質問力を高める

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プロフィール

地域再生プランナー

Author:地域再生プランナー
久繁哲之介の見識が当ブログ、
以下の本でご覧頂けます。

『地域再生の罠』ちくま新書
『日本版スローシティ』学陽書房
『コミュニティが顧客を連れてくる~愛される店・地域のつくり方』
『商店街再生の罠』ちくま新書

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